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为进一步加强干部教师队伍建设，全面提升干部教师队伍的道德素养和工作水平，促进全县教育事业科学发展、人民满意，树立日博app官方下载：教育的良好形象，教育系统党委、教育局决定，在全县教育系统开展思想作风建设活动，实施意见如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“提振信心树形象、办好教育为人民”为主题，着力解决教育系统内存在的思想不纯、纪律不严、作风不实、从教不廉等问题，切实转变干部教师思想作风和工作作风，激发干部教师凝心聚力、干事创业的积极性和主动性，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围，为加快建设教育强县提供坚强有力的作风保证。

二、活动时间和范围

时间：自2015年11月20日开始至1月20日结束。

范围：教育局机关和全县各级各类学校（幼儿园）全体干部职工。

三、工作目标

（一）强师德，实现教师队伍政治素养和师德水平的全面提升

对标“双十一百”等优秀教师，站在更高层次查问题、摆不足、找原因、定目标、明措施，进一步增强法纪意识、责任意识和忧患意识，牢固树立为人师表、以德育人思想，旗帜鲜明地弘扬高尚师德，全面提升教师政治素养和师德水平。

（二）精师业，推动教育教学水平再上新台阶

围绕“建名校、塑名师、育优生，打造教育强县”的宏伟蓝图，牢固树立“人民满意，再创辉煌”这一目标，紧紧抓住“教育教学质量，学校学生安全”两大基点，大力发扬“心中有爱、眼中有活、手中有招”的三有精神，努力倡行“团结、奉献、守纪、争先”的四大作风，不断增强广大教育工作者钻研业务、提升能力的自觉性和主动性。

（三）优行风，全面纠正侵害学生权益和损害群众利益的不正之风

以“铸师魂”为引领，转作风、促教风、正行风，全面整治违反师德规范的行为，提高贯彻落实教育方针政策和法规制度的执行力，认真解决人民群众和社会各界关心关注的突出问题，切实纠正侵害学生权益、损害群众利益的不正之风，提升人民群众对教育的满意度。

（四）筑机制，建立并完善弘扬优秀师德的制度体系和长效机制

结合活动开展，健全规范教育工作者职业行为的各项制度体系，构建弘扬高尚师德的行风建设长效机制，助推教育行风建设向科学化、规范化、制度化发展。

四、方法步骤

第一阶段：宣传发动、深入学习（2015年11月20日—12月5日）

1、宣传发动。各级各类学校（幼儿园）要结合本地、本单位实际，制定开展思想作风建设活动工作方案，农村以镇、县直以校为单位组织召开动员会，以层层动员、媒介宣传等多种形式，广泛宣传开展思想作风建设活动的重大意义，要把全体干部教师的思想统一到建设活动中来，达到人人重视建设，人人参与建设的目的，积极营造浓厚的活动开展氛围。各单位（农村以镇为单位、县直以校为单位）召开动员会时，要邀请包片局长和包片股室参加。实施方案农村以镇、县直以校为单位11月26日前报规范化管理办公室。

2、深入学习。各级各类学校（幼儿园）要采取集体学习、个人自学、专题讲座以及有针对性地剖析典型案例、开展警示教育等多种形式，组织干部教师对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师职业道德规范》《日博app官方下载：教育局关于开展学校规范化管理主题年活动的实施方案》《日博app官方下载：教育系统教职工考勤管理有关问题的规定》等文件进行学习培训，组织学习唐山市优秀教师先进事迹（优秀教师事迹光盘）。各单位要根据实际情况，科学安排，制定学习讨论计划，确保实效。学习过程中，要有学习笔记，每人至少撰写一篇学习心得。日博app官方下载：电视台、日博app官方下载：教育信息网、《滦州教育》将定期刊登“十佳”校长、“十佳”教师、优秀教师的先进事迹，大力弘扬教育正能量。要通过学习，教育引导广大教职员工进一步增强法纪意识、责任意识，牢固树立教书育人、为人师表思想，不断提高道德素养和业务水平。12月5日前，各单位学习情况总结报规范化管理办公室，影像资料自行保存备查。

第二阶段：查摆问题、开展批评（2015年12月6日—12月25日）

各单位要采取发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求各方面的意见建议，认真查找思想、作风、纪律、能力和日常工作中存在的问题。

1、局机关干部重点查摆以下问题：一是学习风气不浓，始终靠旧知识、老经验装点门面，应付差事。二是工作标准不高，干工作拈轻怕重，挑三拣四，不积极、不主动。工作上不求创新、不思进取，敬业精神不强。三是纪律要求不严，组织观念淡化，缺乏团队意识，工作纪律松散，严重影响工作质量和工作效率。四是工作作风不实，对局里的总体安排部署拖拖拉拉，等待观望。不能坚持深入一线，了解民情、实情，习惯于做表面文章，没有把心思和精力用在全县教育事业的发展上。五是服务意识不强。服务质量差，说话态度生硬，对来机关办事的基层同志，特别是对办事群众不积极、不主动、不热情，缺乏应有的耐心，语言简单粗暴，群众不满意。

2、学校领导重点查摆以下问题：一是不善于学习，缺乏与时俱进的思想观念和理论联系实际的学风，工作无思路，没有中长期发展目标和规划，管理无方法。缺乏工作热情，缺乏创新意识和责任感，满足于过得去，不求过得硬。二是宗旨意识淡薄，遇到困难讲客观，不从主观上找原因，懒政怠政，官本位主义思想较重，说话办事不民主，想问题和办事情习惯于凭主观、想当然，不愿和师生员工打成一片。三是带头示范作用差，主要精力没有用在加强学校管理、教育教学和校风建设等工作上，不能深入教学一线，公款吃喝，工作日中午饮酒，饮酒后参加娱乐活动。甚至游离于学校工作之外，热衷于社会交际应酬活动，当外交家。四是对教师的评价不够客观、公正、合理，涉及教师评优评先、职务晋升、绩效考核、工作分工、请假休假等，不能坚持原则、依规办事、公平公正。五是服务意识不够，漠视师生权益，对解决事关师生工作、学习、生活的问题办事拖沓、处理不力，不能很好地倾听教职工、学生的建议和呼声。六是学校管理松懈，规章制度不完善或制度落实不到位、执行不严格，有令不行、有禁不止，甚至自己带头违反纪律，校长外出不履行请假手续。七是违反收费政策，巧立名目或超标准收费，学校开支不合理、账务不规范、不公开，财务管理混乱，校长既是采购员又是报账员。物资、器材和图书采购、工程建设、招生入园等工作或环节中以权谋私。八是办事效率不高，对局机关部分股室安排的工作推诿拖拉，不能及时按质量完成。

3、教师职工重点查摆以下问题：一是敬业意识淡薄，职业态度不端正，事业心和责任感不强，缺乏敬业精神和积极的进取心，不思进取，得过且过，教师职业倦怠问题突出。二是学习热情淡漠，创新意识不浓，不重视业务学习和思想提高，教学过程不严谨，工作能力低，效果差。三是纪律观念不强，执行学校各项纪律不严，有令不行，有禁不止，组织、参与有偿家教，向学生推销教辅材料和其他商品，索要或收受学生、家长财物。四是教育方法简单、粗暴，教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心，对学生不能公平对待，语言粗俗，歧视、讽刺、挖苦后进生，体罚或变相体罚学生，随意加重学生的课业、精神负担。五是不尊重家长，不能友善地与家长沟通。六是集体观念差，个人主义严重，工作上挑三拣四，避重就轻。七是师德素质差，语言不规范，行为不检点，着奇装异服，参与赌博、酗酒，甚至热衷于搬弄是非，无中生有，严重损害教师形象。

在查摆问题过程中，各单位都要及时召开民主生活会，深入开展批评和自我批评。各镇中心校要组织本镇所属中小学校长集中召开民主生活会，县直各校要组织本单位领导班子成员召开民主生活会，各镇、县直各校召开民主生活会时须邀请包片局长和包片股室参加。12月25日前，农村以镇、县直以校为单位将自评情况报规范化管理办公室。

第三阶段：全面整改、建章立制（2015年12月26日—2016年1月20日）

1、全面整改。局机关各股室和各级各类学校（幼儿园）要坚持以推动工作、促进发展、解决问题和全面优化教育行风作为根本标准，要在查找问题和剖析原因的基础上，制定整改方案和整改措施，对能马上整改的，立即整改；对不能马上整改的，制定整改时间表，限时整改；对涉及体制机制问题的，要从深化改革入手，着力解决，做到边查边改、边整边改，务求实效。要通过日博app官方下载：栏、承诺书等形式，向社会公开承诺，接受社会监督。

2、建章立制。局机关各股室和各级各类学校（幼儿园）要立足长远，结合思想作风建设活动，建立起职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关、学校管理制度，将教师思想作风情况与教师职称晋升、评优评先、绩效工资挂钩，成为衡量教师工作的重要指标之一。各单位要在完善各项规章制度的基础上，建立长效机制，完善考核、监督和责任追究制度。

各单位要对本单位思想作风建设活动情况进行认真总结，表彰先进，纠正存在问题，以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作，奋力开创教育工作的新局面，推动我县教育事业的健康、和谐发展。1月20日前，各单位将所定制度汇编成册，以备检查。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任

为加强本次思想作风建设活动的组织领导，教育系统党委、教育局成立以党委书记、局长尹旺同志为组长、局班子其他成员为副组长、机关各股室负责人为成员的思想作风建设活动领导小组，负责活动的领导、组织和协调。各级各类学校（幼儿园）要实行“一把手”负责制，成立相应的组织机构，切实把思想作风建设活动摆上重要议程，精心组织、周密部署，确保活动深入扎实有效开展。

（二）广泛宣传，营造氛围

各级各类学校（幼儿园）要坚持正确的舆论导向，充分利用校园网站、校刊校报、宣传栏、电子屏等媒介平台，大力宣传开展思想作风建设活动的重要意义、总体要求和工作部署，引导广大教师积极参与，推动活动的深入开展。同时，各单位要加强活动开展信息的反馈工作，及时报送工作动态，反映活动进展，县局将充分利用《日博app官方下载：教育信息网》、《滦州教育》等媒介，就活动中涌现出的先进典型、经验做法等进行广泛宣传报道，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，在全系统营造加快作风转变、服务教育大局的浓厚氛围。

（三）强化督查，注重实效

县局思想作风建设活动领导小组将采取集中督查、专项检查和不定期抽查等形式，对各单位活动开展情况、制度的落实情况进行全面督导检查。对行动快、措施实、效果好的学校给予表扬，对领导不重视，工作不力，敷衍塞责、走过场等行为和政令不通，执行力不强，失职渎职，不作为、慢作为、乱作为及教师从教不廉等问题，将通过诫勉谈话、通报批评、党政纪处分或“一票否决”等多种形式进行问责，严肃处理。县局将把各单位思想作风建设活动开展情况和学校工作实绩考核相结合，纳入校长目标考核范围。通过监督检查，督促各项任务落到实处，确保活动深入开展，取得实效。

二〇一五年十一月二十日