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滦政办〔2017〕15号

各镇政府（街道办）、县直有关单位：

《日博app官方下载：渗坑污染排查整治专项行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

日博app官方下载：办公室

2017年5月23日

日博app官方下载：渗坑污染排查整治专项行动实施方案

按照《唐山市人民政府办公厅关于印发唐山市渗坑污染排查整治专项行动实施方案的通知》要求，结合我县正在开展的排查整治“散乱污”企业专项行动，县政府决定自5月份起至8月份，在全县范围内集中开展渗坑污染排查整治专项行动，特制定本方案。

一、排查整治目标

全面排查我县行政区域内的渗坑水质及纳污情况，严肃查处因利用渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为，依法处置、科学修复监测超标的渗坑。

二、排查整治重点

本次排查的渗坑包括正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有有毒污染物的废水，经监测超标的有积水且无防渗漏措施、封闭或半封闭的坑、池、塘、井、沟、渠等（以下统称渗坑）。

本次排查整治的重点：一是对2013年已经排查出并经过修复整治过的渗坑开展“回头看”，对治理未到位、存在反弹现象的，纳入整治范围；二是涉及“十五小”、“新六小”、“散乱污”企业的水排放去向及达标情况；三是涉重金属企业的排放情况；四是取缔、关闭企业是否到位；五是涉有毒污染物企业废水排放情况；六是涉及居民区等环境敏感点用水情况。

三、时间安排

（一）排查阶段（即日起至5月30日）

各镇（街）要按照县渗坑污染排查整治专项行动实施方案的相关要求，立即组织开展渗坑污染排查整治工作，进行全覆盖、地毯式排查，对涉嫌有企业污水排入的渗坑登记，逐个进行监测，环保局监测站因资质无法监测项目，申请第三方监测，费用由涉嫌企业担负。切实查清辖区内渗坑底数、排污源和污染物，确保无死角、无盲区、无遗漏；对水质超标的渗坑要监测底泥和周边土壤，对底泥和土壤超标的要监测地下水，并形成渗坑污染排查工作报告（内容包括：渗坑排查情况以及对水质、底泥、周边土壤和地下水的监测情况等）。各镇（街）要对排查出的渗坑建立台账并登记造册，建立完整的档案材料，并于5月30日前将《日博app官方下载：各镇（街）及相关部门渗坑污染排查整治工作联系人回执》、排查工作报告、《日博app官方下载：各镇（街）渗坑污染排查整治专项行动开展情况统计表》报县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室（环保局）。

（二）整治阶段（5月31日至7月20日）

对排查出存在工业污染的渗坑，各镇（街）要严格按照“属地管理、责任到人”的网格化环境监管责任制要求，制定修复方案，明确责任人、整治目标和完成时限，实行台账管理、逐一造册备案；7月20日前完成所有渗坑的修复整治工作并监测达标，并对污染企业的环境违法行为处罚、整改双到位，对涉嫌违法犯罪企业移送环安大队调查处理，同时，将相关情况进行公示，接受社会监督。各镇（街）分别于5月30日、7月20日前将《日博app官方下载：各镇（街）渗坑污染排查整治情况汇总表》报县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室（同时报送电子版）。

（三）督查汇总阶段（7月21日至8月20日）

县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室将组织相关部门加强对渗坑污染排查整治工作的督导检查，确保整治效果，杜绝反弹，并随时做好迎接市政府对我县渗坑污染专项排查整治工作开展情况进行的督导检查。各镇（街）要对辖区内渗坑污染专项排查整治工作认真梳理、汇总，形成总结报告，于8月10日前报县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立由主管副县长为组长，政府办主管副主任、环保局局长为副组长，环保、公安、国土资源、监察、水务、卫计、农牧等部门及各镇（街）分管负责同志为成员的日博app官方下载：渗坑污染排查整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在环保局，办公室主任由环保局主任科员郝秋敏兼任。各镇（街）、县直有关单位要充分认识本次专项行动的重要性，切实加强组织领导，精心组织实施，确保渗坑污染排查整治工作取得实效。

（二）明确主体责任。各镇（街）是这次渗坑污染排查整治工作的主体，要严格落实属地监管责任、网格化环境监管责任，严密组织，认真开展渗坑污染排查整治工作。对排查出的所有污染渗坑，要明确整治责任领导和具体责任人，高标准、严要求，全力开展渗坑污染排查整治工作，严肃查处涉渗坑环境违法行为。有明确排污责任单位的渗坑，由排污单位组织修复；无明确排污责任单位的渗坑，由属地镇（街）负责妥善处置。

（三）注重整治效果。对排查出的渗坑，要逐一进行监测，确定排污源和主要污染物，科学评估对土壤和地下水的污染程度及对周边环境的影响。整治工作按照排查--监测--确定--制定修复方案--处置--修复--验收的过程进行，科学制定修复整治方案，实施精准修复，确保整治效果。

（四）严惩涉事企业。对发现利用渗坑排污的违法行为依法予以严厉打击、高限处罚、一查到底、绝不姑息。对非法排污的企业依法依规予以查处直至关停取缔，对涉嫌违法犯罪的移送公安部门依法追究其刑事责任，坚决遏制利用渗坑排污的违法行为，彻底消除非法排污源和安全隐患，切实保障土壤和水环境安全。

（五）加强信息公开。县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室要认真落实政务信息公开制度，充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体，及时公布相关工作落实情况，公开举报电话，鼓励公众参与、接受群众及媒体监督。及时在县政府网站等媒体公开渗坑污染排查整治工作方案以及排查工作情况（内容包括渗坑排查名单、监测情况等），修复方案（内容包括渗坑修复整治责任人、完成时限等情况），渗坑修复整治完成情况（内容包括修复结果、污水处置、监测达标、验收等情况）。

（六）严格责任追究。严格落实“党政同责、一岗双责”制度，县渗坑污染排查整治工作领导小组办公室将组织相关部门认真组织督促检查，指导各镇（街）渗坑污染专项排查整治工作，及时发现和纠正排查整治动作迟缓、打击非法排污不力、修复进程缓慢等问题，严禁排查整治工作走过场、搞形式主义，确保取得扎扎实实的效果。对排查后仍发现存在渗坑的，将采取挂牌督办、约谈等措施，并严肃追究相关人员责任；对排查整治工作不力、包庇纵容违法企业、隐瞒不报等严重问题的，将依法依纪追究责任，情节严重的移交移送纪检监察、司法机关。

附件：1.日博app官方下载：各镇（街）渗坑污染排查整治专项行动开展情况统计表

2.日博app官方下载：各镇（街）及相关部门渗坑污染排查整治工作联系人回执

3.日博app官方下载：各镇（街）渗坑污染排查整治情况汇总表

附件2.doc
20171205092129762.xls
20171205092129355.xls