不忘初心、牢记使命
为加快经济强市、美丽滦州而努力奋斗
——2019年城管执法局工作总结
2019年，我局认真贯彻落实市委市政府安排部署，持续唱响"事争一流、增比进位"主旋律，深入开展“高质量发展攻坚突破年”活动，全局上下冲关除隘、奋力攀登，打响农村人居环境治理、城区交通秩序综合整治等攻坚行动，较好完成了市委、市政府下达的各项目标任务，唐山市广告牌匾整治现场会在我市圆满召开，先后荣获河北省“强转树”专项行动先进单位、2018-2019年度河北省人居环境进步奖，被住建部评为“强转树”专项行动表现突出单位。我市城市管理做法在学习强国、河北共产党员网、唐山先锋等媒体刊发，得到滦州市委书记戚永和的肯定性批示,重点实现了“五个新提升”。
一、全力以赴抓整治，城市形象得到新提升。一是“一跨六乱”整治扎实有效。狠抓城管执法体制改革“强转树”专项行动和“721”工作法，发扬连续作战作风，强化专人盯守、错时管理和延时服务，早中晚中队昼夜交替巡查，坚持守住“点”、管好“线”、控好“面”。今年以来，共规范商品外摆商户900余处（次），清理各类乱栓乱挂1100余处，各类非法广告3000余张，规范占道经营行为500余处。二是广告牌匾乱象整治成效显著。累计出动吊车200余台次，升降车80余台次，出动人员1000余人次，省摸排建账问题广告牌匾总数台1597，完成整治提升1886处，清理各类“牛皮癣”、宣传品小广告5000多处，城市形象得到了有力提升。三是城区交通秩序集中整治全覆盖、无死角。联合市公安局、交通运输管理局，成立了6个固定执法点和3个流动执法组，针对火车站、城市商贸区等城区重点交通路段开展全天候无死角执法。累计查扣各种违法三轮车四轮车66辆，规范占道经营行为28处，暂扣经营物品10份，规范商业门店569处，清理各类广告1106处，清理路障12，得到了广大市民的一致认可。四是数字城管建设高效运行。持续完善数字城管平台基础设施、系统运作等工作，加快推动数字城管向智慧城管升级，推进大数据信息技术与城市管理服务融合，城管服务热线数字化中心24小时接受市民咨询、投诉和求助，认真做到有问必答、办结高效。延伸数字化平台覆盖区域，构建起以“大数据助力城市管理、服务市民”的管理模式，有效解决了群众关心的焦点热点问题。同时，与政法系统“雪亮工程”相结合，实现监控系统全覆盖，构建起城市管理全覆盖、无缝隙、无盲区管理机制。
二、不遗余力抓生态，城区环境质量得到新提升。一是油烟排放管控持续推进。坚持错时管理，明确专门队伍，强化早间、午间、晚间用餐高峰时段监控，形成不间断管控，督导整改餐饮饭店20余家，实现了餐饮饭店全部进店经营并加装净化装置作业。二是城区环境保洁质量明显提升。强化“以克论净” 和全天候保洁机制，充分利用34台环卫作业设备，主次干道机械化清扫率达到90.3%；加大城区主次干道洒水、喷雾作业频次，降低道路扬尘，同时不定时限、不定区域对城区主次干道路面每平米含尘量进行检测，实现了主干道5g/㎡平方米，次干道10g/㎡的标准，全面提升“以克论净”质量。三是工地扬尘管理严格有力。严格按照“六个百分百”要求，对新、老城区备案建筑工地，路面不硬化、不到位、裸露地面未苫盖等问题严督细查、强化整改。安排专门执法力量24小时值守城区滦州路、燕山路等重点路段，对违规作业车辆依法查处。四是文明祭祀治理扎实有效。发挥牵头抓总作用，结合民政、市场监管等部门对城区冥纸售卖商户进行依法取缔，同时谋划了清明节城区冥纸焚烧管控方案，全市22个单位定地点、定时限、定责任，全员参与管控，取得明显成效。五是露天烧烤管控成效突显。采取对重点时段、重点区域进行拉网式夜查，重点强化管控烧烤店及农家院烧烤行为，要求全部进店经营加装净化装置作业，对抗拒执法、屡教不改的露天烧烤行为依法取缔，不断掀起整治高潮。
三、群策群力抓民生，群众幸福指数得到新提升。一是基础设施建设实现新突破。狠抓背街小巷工程、城市修缮工程，中山公园、森林公园亮化提升改造、老旧小区及公园广场亮化安装维修工程、城区精品路线亮化提升改造工程，张坎桥、葛坎铁路桥墙体维修维护工程，现已全部完工并通过竣工验收。二是城区绿化建设实现新突破。按照“全城兴绿、高标建绿”的思路，以“一港双城”、国家森林城市创建、第三届旅发大会为契机，不断完善绿地体系、配套绿地设施、优化绿地功能，新增园林绿地面积29.1公顷，完成义务植树6.23万株，群众生活质量得到新提升。三是农村人居环境质量实现新突破。创新“村保洁收集、企业清运、市处理”模式，督促通达物业公司投资近1500万元，购置封闭式垃圾压缩车、装卸及运输等44辆；投资200万元，购置垃圾桶1.7万个；在5个镇建立垃圾中转站、车辆GPS动态管理调度平台，累计清理农村垃圾4.26万吨，全市13个镇街507个行政村人居环境质量得到有效提升。四是城区公厕改造实现新突破。积极推进城区公厕新建、改造工程，对城区8座公厕分类制定新建、改造方案，严格施工标准，严把施工速度，全面提升我市城区基础设施标准。五是铁路环境安全实现新突破。完成唐山市铁路安全监管联席会议办公室下达的350处安全隐患整治任务，拆除各类违规建筑15处，拆除面积达5100平方米，加固各类彩钢瓦房260处、15、68万平方米，清理各类垃圾堆土18处、3、59万立方米，砍伐危险树木57处、2、68万棵，有效保障了途径我市铁路运行的绝对安全。
四、担当作为抓项目，服务保障水平得到新提升。一方面，扎实推进生活、建筑垃圾处置场所建设。严把质量关，严格按照时间节点，加快推进小山生活垃圾填埋场二区施工建设，目前已投入使用。全力推进建筑垃圾消纳场建设。已完成场地平整、围墙、办公用房建设，主设备已完成建设80%以上,2020年初投入使用。另一方面，全力推进生活垃圾焚烧发电项目。发扬“五加二、白加黑”精神，牺牲节假日时间，不遗余力推进滦州市生活垃圾综合处置工程，目前已完成项目围挡、临时道路修建、场地清表和平整等工作，桩基施工完成工程量90%，现同步进行厂区道路、办公楼及主厂房基础建设。
五、严格管理抓规范，党的建设得到新提升。把高起点、高标准、高质量贯穿工作始终，创新载体、狠抓落实。一是“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，不断完善理论学习中心组学习制度，开展参观李大钊爱国主义教育基地、知识竞赛等活动30多次，理论学习中心组学习15次，组织党员集中学习48次，专题研讨交流5次，撰写学习心得600余份，各类培训20多场次，受益1000多人次。特别是每周五上午7时到8时的军事化训练和下午的集中学习，做到了常态化、规范化。党章党规的基本内涵和习近平新时代中国特色社会主义思想在101名党员中生根，担当作为、共谋发展的思想基础更加牢固。二是“双创双服”活动成效显著。大力倡行“依靠群众、服务群众”的工作作风，经常性开展廉洁自律、自省、自重教育，严格整治“门难进、脸难看、事难办”不正之风。严格执行工作纪律，坚持工作原则，坚决杜绝说情歪风，做到严格公正执法。对外公开举报电话，自觉接受社会监督。严肃查处执法不规范、执法形象不文明等行为。三是营造风清气正的政治生态。坚持党要管党、全面从严治党,以严明党的政治纪律为重点，一手抓制度，全面加强惩治和预防腐败体系建设，健全干部教育、监督、制度 “三位一体”的管理体系，保持了反腐败的高压态势，营造了风清气正的政治生态。四是打造务实奋进的干部队伍。严格按照钉钉子精神抓落实，把各项目标任务落到实处, 打造出立说立行、雷厉风行的“城管效率”， 锤炼出不折不扣、无条件落实的“城管作风”，凝练形成吃苦耐劳、拼搏顽强、敢打硬战、善打硬战的“城管精神”， 有力推动了城市管理高质量发展。
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